BMF-Schreiben 24.10.2025 – § 4 Nr. 21 UStG
BMF-Schreiben vom 24.10.2025 – Neufassung des § 4 Nr. 21 UStG
Umsatzsteuerbefreiung für unmittelbar dem Schul- und Bildungszweck dienende Leistungen – „Marcus-Style“ Praxis-Wiki
0️⃣ TL;DR Was hat sich geändert?
Kernpunkte
- § 4 Nr. 21 UStG neu ausgerichtet: Schul-, Hochschul-, Aus-, Fortbildung, Umschulung.
- Privatlehrer als eigener Befreiungstatbestand (4.21.8 UStAE-neu).
- Digital: interaktive Live-Streams befreit; reine On-Demand-Videos nicht.
- Freizeit klar abgegrenzt: Yoga, Hobbykurse, Sport idR steuerpflichtig.
- Fahrschule: Klassen C/CE/D/… (Beruf) begünstigt; Klasse B nicht.
Geltung & Übergang
- Gilt für Umsätze ab 01.01.2025.
- Nichtbeanstandung abweichender Alt-Praxis bis 31.12.2027.
- Vor 2025 erteilte Bescheinigungen: weiterhin als Nachweis anerkennbar (Details im Schreiben).
❌ steuerpflichtig
⚠️ Einzelfall
1️⃣ Vergleich – alt vs. neu Quick-Overview
| Aspekt | Bis 31.12.2024 (alt) | Ab 01.01.2025 (neu) |
|---|---|---|
| Gesetzesgrundlage | § 4 Nr. 21 Buchst. a bb UStG | JStG 2024 + BMF 24.10.2025 |
| Befreit sind | Schulen, Hochschulen, VHS … | Alle Einrichtungen mit unmittelbarem Bildungszweck |
| Privatlehrer | nur mit staatl. Anerkennung | eigene Befreiungsnorm (Schul-/Hochschulunterricht) |
| Bescheinigung | zwingend | erleichtert – Nachweis auch anderweitig möglich |
| Digitale Leistungen | unklar | Live-Unterricht befreit; On-Demand nicht |
| Freizeitunterricht | teils befreit | i. d. R. steuerpflichtig |
| Übergang | – | Alt-Praxis bis 31.12.2027 möglich |
2️⃣ Checkliste für Anbieter Praxis-Check
A. Prüfung der Steuerbefreiung
B. Dokumentation
C. Umsatzsteuer
3️⃣ Praxisbeispiele & Bewertung Einordnung
| Beispiel | Bewertung | Kommentar |
|---|---|---|
| Private Musikschule (Lehrplan, Prüfungen) | ✅ steuerfrei | Bildungszweck klar |
| Abendkurs Gitarre (Hobby) | ❌ steuerpflichtig | Freizeit |
| Online-Mathe-Nachhilfe (live) | ✅ | Unterrichtscharakter |
| Yoga-Kurs Entspannung | ❌ | Freizeit |
| Fahrschule Klasse C/CE/D … | ✅ | berufsbildend |
| Fahrschule Klasse B | ❌ | kein Schul-/Hochschulunterricht |
| E-Learning: Videos on demand | ⚠️ | nur befreit bei Unterrichtsstruktur/Prüfung |
| Freier Dozent an Berufsschule | ✅ | § 4 Nr. 21 Buchst. b UStG |
| Privatlehrer (1:1/Gruppe, eigenverantw.) | ✅ | § 4 Nr. 21 Buchst. c UStG |
4️⃣ Rechtsprechung – Quick-Map BFH/EuGH
Schul-/Hochschulunterricht
- Begriff: breites, integriertes Bildungssystem; Stufen/Lehrplan.
- Nachhilfe/Hausaufgabenhilfe als Vertiefung umfasst.
- Supervisionen: möglich (bei Bezug/Struktur).
Digitale Formen
- Live-Stream = befreit (Unterrichtscharakter).
- Reines Streaming/Übungen mit Auto-Feedback = nicht befreit.
Freizeit & Spezialunterricht
- Fahrschule B, Schwimmen, Reiten, Kampfsport, Yoga idR nicht Schul-/Hochschulunterricht.
- Berufsbezogene Schulungen (z. B. C/CE/D, Ortskunde, Integrations-/Berufssprachkurse) = befreit.
Privatlehrer
- Nur natürliche Personen; persönlich, für eigene Rechnung/Verantwortung.
- Keine „Schulstruktur“ (Personal, Räume, Regelbetrieb) → sonst § 4 Nr. 21 a.
Die Urteile sind im BMF-Schreiben zusammengefasst; viele mit Anwendungsvorgaben bzw. Übergängen bis 31.12.2027.
5️⃣ Befreiungs-Matrix Was ist steuerfrei?
| Leistung | Status | Hinweis |
|---|---|---|
| Schulunterricht / Hochschulunterricht | ✅ | integriertes System, Lehrplan, Stufen |
| Ausbildung / Fortbildung / Umschulung | ✅ | berufsbildend; direkter/konkreter Eignungsbezug genügt |
| Live-Online-Unterricht | ✅ | Unterrichtscharakter/Interaktivität |
| On-Demand-Videos/Automatik-Übungen | ❌ | keine Befreiung ohne Unterrichtsstruktur |
| Fahrschule C/CE/D/… | ✅ | berufsbildend; B bleibt steuerpflichtig |
| Integrations-/Berufssprachkurse | ✅ | zugelassene Träger gelten als Einrichtung |
| Lehr-/Lernmaterial separat | ⚠️ | nur als eng verbundener Umsatz/Nebenleistung |
| Verpflegung/Unterbringung | ⚠️ | grundsätzlich nicht unmittelbar; ggf. § 4 Nr. 23 UStG |
| Privatlehrer (natürliche Person) | ✅ | eigene Verantwortung/Rechnung; keine Schulstruktur |
6️⃣ Nachweis & Bescheinigungen So gehst du vor
- Einordnung: Fällt Leistung unter Unterricht/Aus-/Fortbildung/Umschulung?
- Einrichtung: ÖffR, Ersatzschule, Ergänzungsschule/sonstige Bildungseinrichtung oder Privatlehrer?
- Bescheinigung prüfen/beantragen (Landesbehörde) – entfällt bei bestimmten ÖffR/Ersatzschulen/hochschulischen Einrichtungen.
- Unterlagen: Lehrplan, Qualifikation, Kursbeschreibung, Vertrag/Teilnahme, ggf. Dozentenliste.
- Bestätigung für freie Dozenten (§ 4 Nr. 21 b): Einrichtung bestätigt Tätigkeit im begünstigten Bereich.
Vor 2025 ausgestellte Bescheinigungen werden als Nachweis anerkannt; Details und Spezialfälle siehe BMF-Schreiben (Abschnitt „Anwendungsregelungen“).
7️⃣ Textbausteine für Rechnung & Verträge Sofort nutzbar
Rechnungshinweis
„Umsatzsteuerfreie Bildungsleistung nach § 4 Nr. 21 UStG (n. F.).“
Optional: „Nachweis durch Bescheinigung der zuständigen Landesbehörde/Trägerzulassung – liegt vor.“
Vertrag/AGB
- Leistungsgegenstand mit Lernziel & Unterrichtsform (Präsenz/Live-Online).
- Prüfungen/Leistungsnachweise (falls vorhanden) benennen.
- Hinweis auf steuerfreie Einordnung nach § 4 Nr. 21 UStG.
8️⃣ Buchhaltung & DATEV Praxis
- Erlöskonto: eigenes Konto „Erlöse steuerfrei § 4 Nr. 21 UStG“ anlegen (Kontonummer je Mandant/Software).
- Steuerkennzeichen: „steuerfrei nach § 4“ (nicht 0 %-Steuersatz) verwenden.
- Trennung: Freizeit/sonstige steuerpflichtige Umsätze separat kontieren (Transparenz für Prüfung).
- Belege: Bescheinigung/Bestätigungen digital am Beleg referenzieren.
Tipp: Bei Mischprogrammen (z. B. Sprachreise) saubere Leistungsaufteilung dokumentieren (Bildung vs. Reisebestandteile).
9️⃣ FAQ Kurz & knapp
Ist ein reiner Videokurs steuerfrei?
In der Regel nein. Es fehlt der Unterrichtscharakter (Interaktivität/Betreuung).
Privatlehrer mit Aushilfs-Dozenten?
Achtung: Schulähnliche Struktur → nicht mehr „Privatlehrer“ i. S. d. Gesetzes; ggf. § 4 Nr. 21 a.
Fahrschule Klasse B?
Kein Schul-/Hochschulunterricht; bleibt steuerpflichtig (Ausnahme: spezielle berufsbezogene Klassen C/CE/D/… befreit).
Lehrmaterialien?
Nur als eng verbundene Umsätze/Nebenleistungen befreit; sonst steuerpflichtig.
🔟 UStAE – neue Gliederung 4.21.x Orientierung
- 4.21.1 Unmittelbar dem Schul- und Bildungszweck dienende Leistungen
- 4.21.2 Nicht unmittelbar dem Bildungszweck dienende Leistungen
- 4.21.3 Einrichtungen des öffentlichen Rechts
- 4.21.4 Ersatzschulen
- 4.21.5 Ergänzungsschulen/andere allgemein- oder berufsbildende Einrichtungen
- 4.21.6 Unterricht durch selbständige Lehrer an Schulen/Hochschulen
- 4.21.7 Bescheinigungsverfahren
- 4.21.8 Privatlehrer
1️⃣1️⃣ Timeline & Übergangsregel Fristen
| Datum | Ereignis/Anwendung |
|---|---|
| 01.01.2025 | Neufassung § 4 Nr. 21 UStG gilt |
| bis 31.12.2027 | Nichtbeanstandung abweichender Alt-Praxis möglich (Details beachten) |
| ab 01.01.2028 | Übergangsphase beendet; neue Linie vollumfänglich maßgeblich |
Praktisch: Prozesse/Belegtexte jetzt auf die neue Logik umstellen und die Übergangszeit für Schulung & Doku nutzen.
📚 Quelle & Hinweis Dokument
Basis: BMF-Schreiben vom 24.10.2025 – Anpassung UStAE zu § 4 Nr. 21 UStG (JStG 2024). Diese Seite dient der internen Orientierung und ersetzt keine Rechtsberatung.
